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第186章 庇护（第1页）

大同城内，宣大总督行辕。

气氛比城外更加凝重压抑，行辕节堂内，卢象升刚送走一拨山西来的官员，眉宇间的郁色还未散去，他身着常服，但腰背挺直如枪，坐在案后，面前堆积的文书几乎要将他淹没。自崇祯皇帝决心在山西推行新政，下旨免税一年、官吏混编以来，卢象升这个宣大总督的担子，陡然重了数倍不止。

名义上，他总督宣府、大同、山西三镇军务，但大明体制积弊，山西总督并不能总督山西。

宣府、大同两镇是纯粹的军镇，总兵、副将、参将等武官系统相对直接，卢象升以总督之威，尚能如臂使指，可山西镇不同，山西是布政使司，有完整的文官行政体系，卫所与营兵系统又盘根错节，与地方州县、豪强、商贾利益交织极深。他卢象升一个外来总督，想要真正调动山西全省的兵马、钱粮、民力，处处掣肘。

崇祯的官吏混编之策，正是要打破这种地方势力板结的状态。将山西官员与直隶、山东等地对调，如同给一潭死水引入活流。但这也意味着，在旧官已离、新官未稳或尚未完全掌控局面的这段时间，山西地方的行政效率、治安控制力、对军队的后勤保障能力，都可能出现波动甚至暂时的真空。而这，恰恰是最容易被敌人利用，也最需要强力弹压的时候。

卢象升手里直接掌握的核心武力，是他从大名带来的两万天雄军，这是他能完全信赖的根基，除此之外，他能较为顺畅调动的，主要是宣府、大同两镇的边军。

而山西本地的兵马，他必须小心协调、威慑、乃至必要时杀鸡儆猴，才能让他们真正听令。如今，皇帝又从蓟镇傅宗龙处调拨一万精兵西进归他节制，这无疑是雪中送炭，增强了其机动和威慑力量，但也带来了新的问题——如何安置、使用这支客军？如何平衡他们与本地兵马的关系？

军政、民政、新政……千头万绪，压在心头。而北方，那个强大的敌人皇太极，其动向始终如阴云笼罩，卢象升不怕与建虏野战，天雄军敢战也能战，但他怕的是内外交困，怕的是后院起火。

宣大一乱，山西便失了根基。

山西一乱，京师便失了根基。

“督师，开市使林承嗣求见。”亲兵在堂外禀报。

卢象升揉了揉眉心：“请他进来。”

林承嗣大步走入节堂，虽然满面风尘，但眼神依旧清亮。他躬身行礼：“下官林承嗣，拜见督师。”

“林大人不必多礼，坐。”卢象升指了指旁边的椅子。

“林大人是为北边盟约之事而来？”

林承嗣坐下，也不拐弯抹角，“督师明鉴，白水河之盟初定，局面乍开，然下官在草原十年，深知其地弱肉强食，我大明如今拉起的这个架子，看似有几个部落依附，实则根基浅薄，全赖朝廷威势与大同一线支持。一旦有强大外力冲击，顷刻即溃。”

卢象升静静听着，没有接着林承嗣的话说下去。

林承嗣继续道：“如今辽东风声紧，皇太极恐有异动，无论其兵锋指向宣大还是蓟辽，后金或其麾下蒙古部落，必然不会坐视我大明在北边树起旗帜，巴特尔等部，必成其眼中钉、首攻之目标。若我等坐视他们被屠灭，则今后草原之上，无人再敢信我大明，羁縻之策，将成一纸空谈，边患永无宁日。”